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嬴政看了看王翦，又看了看站在王翦身后的王贲，哪不知这对父子是什么心思，无非是担心功高震主，他会杀了他们。
寡人的有那么没有容人之量吗？不过，你们俩父子别想着告老还乡，荣归故里，寡人觉得你们的功劳还不够，还可以更高！
听诸臣提出的各个储君人选，扶苏得票最高，胡亥和几位年龄不大的公子一票未得。
对这种情况，嬴政早有预料，今日提出他想立储，为的是验证一番，但他暂时不会立扶苏为储，一是扶苏性子未改，二是现在立扶苏，会吸引太多目光注意扶苏，再想对扶苏进行改变就难了。
嬴政道：“立储之事，今日便议到此，择日再议！”
淳于越张了张嘴，有话想说，但又闭上了嘴，还以为大王今日就要储君定下来，没想还是个空炮。
赵高、李斯等人则松了口气，只要大王今日没有定下储君，那他们就还有机会让大王改变立储人选。
其他大臣对嬴政暂不立储也见怪不怪，大王在这问题上都搁置了好多年，今天要是真把储君之位定下了，那太阳才是打西边出来了。
嬴政又道：“今虽天下一统，然人心未定，有阴谋之辈于民间制造妖言，迷惑民众，时日一久，必成祸端，寡人欲立制舆台，监察天下舆论，为民辟谣，众卿以为如何？”
话音才落，淳于越又跳了出来：“大王，此事万万不可，岂不闻厉王之事？”
“厉王之事”正是成语“防民之口，甚于防川”的出处，其记于《国语.召公谏厉王止谤》。
嬴政看着淳于越，面无表情道：“卿是将寡人同周厉王相比乎？”
在嬴政的目光下，淳于越低下头，道：“臣不敢，只是自古以来，民之所言如同河水，当以疏导，而非堵塞，堵虽能治控一时，却会致河水蓄积为洪，届时川壅而溃，伤人必多。”
嬴政问道：“那卿认为让天下人随意说话就是好事？若有人于私下非议寡人、中伤大秦，又当如何？岂不闻三人成虎？”
淳于越道：“大王，身正则影不斜，自清则水不浊，天下人皆知大王美德，又岂会听信谣言？纵有造谣之人，也不过尔尔。”
意思是，大王只要自身品行端正、具有美德，那就不惧流言蜚语，即使有人造谣，也只是个别少数，您要相信民众眼睛是雪亮的，不会听信这些谣言的。
说的很有道理，但实际操作起来真是那么回事吗？
别人给你泼污水，不反驳、不想办法解决，靠自己品行端正，就能让谣言不攻自破，他人不会相信谣言，只能说想法非常好。
哪怕在网络发达的现代，这种被造谣污蔑的事依旧难解决，否则何至于某地铁偷拍案至今未有结果，无锡蛋糕店事件已经反转，还有人不知，还在网暴蛋糕店老板。
现代尚且如此，何况是大秦这种封建王朝时代，不主动掌握舆论，那是非黑白岂不是由他人评说？
李斯道：“臣赞同大王之言，民愚而不智，如何能辨清谣言？若人人皆可随意评议朝政、谈论君王，天下间必谣言四起，祸患无穷。”
丞相王绾也道：“廷尉所言有理，天下言论，不可不察，却也不可严察，须得拿好此中分寸，臣以为制舆台可建。”
见王绾站出来说话，淳于越也知晓大势已去，制舆台必会建立，只是不知这制舆台会对天下、对他们儒家产生何等影响？
既然阻止不了，那就加入到其中去，淳于越道：“臣请入制舆台，为大王效力。”
嬴政瞥了眼淳于越，你是不想让制舆台落到李斯手中，变成李斯这种人的一言堂吧？
但李念给他说过，舆论阵地非常重要，他不可能让李斯、淳于越任何一人单独掌控，李斯过于激进，淳于越又太过保守。
思来想去，嬴政的目光最终还是落到了王绾身上，道：“此事便交由丞相，李斯、淳于越辅佐丞相制定制舆台律令，赵高负责监察天下舆论。”
虽然在嬴政心里，赵高已经是坨狗屎，但一坨屎也是有价值的，反正早晚要杀掉赵高，何不如让赵高在死前替他多干些脏活累活？
听到嬴政给他的任命后，赵高颇为高兴，大王对他的宠信又回来了，大王还是信任他啊。监察天下舆论，权责何等之大，大王竟然交给了他，足见大王还是重视他。
王绾、李斯、淳于越、赵高齐齐领命：“臣遵旨！”
嬴政又道：“制舆台不仅是监察天下舆论之处，也是宣扬大秦、收集天下民众建言之所，此事便交由御史大夫。”
“寡人所言‘宣扬大秦’，是向天下万民讲说大秦政令，传扬大秦威名，使小人再难毁谤。此职责深重，御史大夫须谨慎待之！”
冯劫知道他的职责不只是嬴政说的那两句这么简单，还包括给大秦进行美化等等，他认真道：“臣遵命！”
嬴政的话让一些大臣神情略微变化，他们都主张民可用其力，不可使其知，可大王要冯劫去做的，传扬大秦威名可以理解，但与民众讲说大秦政令，和他们主张有所违背。
一大臣道：“大王，臣以为不可与民众讲说政令，自古以来，君王治民如牧羔羊，无须让羔羊知晓为何要做，只须让他们知晓要这般去做即可。且方才廷尉已言，‘民愚而不智’，纵使与民讲说，他们又如何能懂？”
嬴政道：“‘自古以来’便对么？与民讲说是为更好施行政令，民知则政令更易通达，民不知，即使政令能行，也多是事倍功半，且民今时不懂，明日未必不懂。”
他想要在六国之地建立有利于大秦的舆论，就需要给六国之民讲说大秦政令的好处：
看，我们大秦的政令多好，你们以前遵守的六国政令多烂，快来信大秦吧，在大秦治下，保准你们都能过上幸福美好新生活。
这位大臣也没错，站在他的立场和认知角度，认为治民就像放牧牛羊，对一个已经稳定下来的王朝来说，采用这种方式倒也可行。
可大秦现在的状况并非已经稳定，嬴政现在想要的是将天下稳定下来，减少二世而亡的问题。
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